Организация и полномочия службы судебных приставов 2019 год

Организация деятельности службы судебных приставов

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ «О судебных приставах» Положение о Федеральной службе судебных приставов, её структура и штатная численность утверждаются Президентом Российской Федерации. Однако в данный момент указанное Положение ещё не утверждено Президентом, поэтому в настоящее время продолжает действовать Положение о Департаменте судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации Бюллетень Минюста РФ», N 11, 2000., утверждённое приказом данного Министерства от 22 сентября 2000г. № 276.

Согласно вышеуказанному положению Департамент судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации является структурным подразделением центрального аппарата Минюста, осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов. Общее руководство деятельностью Департамента осуществляет министр юстиции Российской Федерации в пределах своих полномочий. Департамент входит в состав службы судебных приставов, возглавляемой заместителем министра — главным судебным приставом Российской Федерации. Непосредственно Департамент возглавляет заместитель главного судебного пристава Российской Федерации — руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром юстиции Российской Федерации по представлению заместителя министра — главного судебного пристава Российской Федерации.

Основными задачами Департамента являются: организационно-методическое руководство деятельностью службы судебных приставов Минюста России, осуществляемой в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов и обеспечения исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве»; создание условий для деятельности службы судебных приставов Минюста России.

К основным функциям Департамента судебных приставов относятся:

организация деятельности служб судебных приставов в субъектах РФ по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнительного производства;

организация системы контроля за деятельностью служб судебных приставов в субъектах РФ;

разработка проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность службы судебных приставов Минюста России, координация, в пределах своей компетенции, нормотворческой деятельности Минюста России и других ведомств по этим вопросам и др.

Служба судебных приставов, являясь составной частью Минюста РФ, имеет собственную систему, в которую входят:

департамент судебных приставов Минюста РФ, возглавляемый

заместителем главного судебного пристава РФ;

служба судебных приставов Управления военных судов Минюста

РФ, возглавляемая заместителем Управления военных судов — главным военным судебным приставом;

службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ,

возглавляемыми заместителями начальников органов юстиции субъектов РФ — главными судебными приставами субъектов РФ;

районные, межрайонные или соответствующие им, согласно

административно-территориальному делению субъектов РФ, подразделения судебных приставов, состоящие из судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей, возглавляемые старшими судебными приставами.

Главный судебный пристав РФ назначается на должность и освобождается от неё Президентом РФ (п. 1 ст. 6 ФЗ «О судебных приставах»).

Главные судебные приставы субъектов РФ назначаются и освобождаются от должности главным судебным приставом РФ; старшие судебные приставы и судебные приставы — главными судебными приставами субъектов РФ.

Поскольку ФССП в соответствии со ст. 5 ФЗ «О судебных приставах» входит в систему органов Министерства юстиции РФ, то данное Министерство является главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности (ст. 158 Бюджетного кодекса РФ) и через данное Министерство осуществляется финансирование службы судебных приставов. Соответственно расходы, запланированные на содержание Федеральной службы судебных приставов, включаются отдельной строкой в общие расходы по содержанию Министерства юстиции Российской Федерации. Конкретные объемы финансирования, выделяемые для содержания Федеральной службы судебных приставов, определяются ежегодно в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год.

Материально-техническое обеспечение службы судебных приставов, как и её финансирование, осуществляются за счет средств федерального бюджета. Средства, выделяемые на материально-техническое обеспечение, используются для обеспечения и создания условий для размещения службы судебных приставов, приобретения различного рода оргтехники, компьютеров, автотранспорта, средств оперативной связи, офисной мебели, юридической литературы, обеспечения сохранности имущества и средств и др.

Порядок и нормы материально-технического обеспечения службы судебных приставов определяются Правительством Российской Федерации.

Организация и полномочия службы судебных приставов

Полномочия службы судебных приставов, порядок её организации и деятельности определяются:

2. Нормами федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

3. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации принимают нормативные правовые акты по вопросам обеспечения исполнительного производства.

Подразделения судебных приставов возглавляют старшие судебные приставы. Старший судебный пристав:

1) организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и

несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов;

2) обеспечивает правильное и своевременное выполнение распоряжений председателя суда, а так же судьи или председательствующего в судебном заседании;

3) действия судебных приставов по обеспечению координирует установленного порядка деятельности судов и специализированных подразделений органов внутренних дел по обеспечению безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, судебных приставов-исполнителей;

4) является распорядителем депозитного счета подразделения судебных приставов;

5) осуществляет специальные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Требования и указания судебного пристава-исполнителя являются обязательными для всех, к кому они обращены (для органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории РФ). Только он обладает особым правомочием — от имени государства применять меры принуждения к должнику, не исполняющему требование исполнительного документа. Компетенция судебного пристава-исполнителя характеризуется признаком территориальности, так как по общему правилу исполнение осуществляется на территории, закрепленной за определенным отделом Службы судебных приставов. судебный пристав арест земельный

«Судебный пристав исполнитель имеет право:

1) получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;

2) проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных

документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

3) входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а так же на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

4) арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

5) налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах. Во вкладах или на хранении в банках и других кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

6) использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

7) в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;

8) объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

9) вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

ФССП: организация и компетенция.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

ФССП России осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

установленный порядок деятельности судов;

осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;

проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;

2) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:

хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства;

участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

3) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности;

4) проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию;

5) создает и ведет в установленном порядке банки данных о возбуждении исполнительного производства, обеспечивает методологическое единообразие и согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности;

6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию;

7) проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФССП России, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

8) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций;

9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

10) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;

11) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников ФССП России;

12) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе обеспечение оружием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в ФССП России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

15) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;

16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России;

17) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;

18) участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;

19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации (далее — директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФССП России полномочий.

Директор имеет заместителей директора Федеральной службы судебных приставов — заместителей главного судебного пристава Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации.

Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

12. ФССП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФССП России имеет геральдический знак — эмблему и флаг, учреждаемые Президентом Российской Федерации.

9. Постановление судебного пристава-исполнителя: требования к содержанию, порядок вынесения.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

— наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

— дата вынесения постановления;

— должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление ;

— наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

— вопрос, по которому выносится постановление;

— основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

— решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

— порядок обжалования постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица ФССП может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Статья написана по материалам сайтов: studbooks.net, cyberpedia.su.

»