+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Исполнение обеспечительных мер судебными приставами 2019 год

Подробная инструкция о том, как самостоятельно подать заявление о принятии обеспечительных мер с примером заявления.

Зачем нужны обеспечительные меры?

Затем, чтобы увеличить свои шансы на исполнение решения суда и помешать должнику увести свое ценное имущество, за счет которого можно либо воздействовать на него арестами и запретами регистрационных действий, либо взыскать задолженность. Ни для кого не секрет, что судебные разбирательства могут длиться по несколько месяцев (а то и лет). Вступление решения суда в законную силу также занимает в лучшем случае от 1 месяца, что дает должнику достаточно времени для подготовки ко встрече с судебными приставами.

Какие обеспечительные меры можно применить к моему должнику?

По делам, которые рассматривают суды общей юрисдикции, предусмотрены следующие виды обеспечительных мер (ст. 140 ГПК РФ):

  • наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц (в т.ч. можно арестовать денежные средства на банковском счете должника и суммы на корреспондентском счете банка, поступающие на имя должника);
  • запрещение ответчику совершать определенные действия;
  • запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
  • возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»;
  • приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
  • приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

При необходимости судья может принять и другие меры по обеспечению иска, не указанные в этом списке, или использовать несколько мер одновременно.

Как выбрать нужную обеспечительную меру?

Все зависит от специфики вашего спора и цели, которую вы хотите достичь введением обеспечительных мер. Для споров о взыскании денежных средств подходят аресты имущества должника или запреты регистрационных действий на недвижимость, машины, средства на банковских счетах. Если вы требуете от должника передачи конкретного имущества, логично запретить ему совершать какие-то действия по его отчуждению. Вы можете придумать и свой собственный вариант обеспечительных мер, не предусмотренный прямо в ГПК. Например, в моей практике встречалась обеспечительная мера в виде запрета ФНС осуществлять государственную регистрацию ликвидации юридического лица, к которому был предъявлен иск (на момент подачи иска компания уже приняла решение о ликвидации). Учтите, что к нестандартным обеспечительным мерам судьи, как правило, относятся с опаской. Заявление о применении такой меры нужно грамотно обосновывать.

Как найти имущество должника для наложения обеспечительных мер?

Для наложения обеспечительных мер вам не обязательно указывать конкретное имущество, которое находится в собственности у вашего должника. Вы можете просить суд арестовать любое имущество должника на сумму своих исковых требований. В этом случае судебные приставы сами выйдут к должнику и выберут имущество, подлежащее аресту.

К сожалению, на практике не все судьи соглашаются с этим вариантом обеспечительных мер (несмотря на то, что о нем говорится в п.40 постановления Пленума Верховного Суда №50 от 17.11.2015). В случае с обеспечительными мерами взыскателю (истцу) важно, чтобы они были приняты как можно скорее. Поэтому если судья не соглашается на такой вариант, и вы знаете о конкретном имуществе должника (машине, квартире, даче, счетах в конкретных банках), лучше указать данные об нем в своем заявлении и требовать наложения ареста именно на него.

Если вы не знаете, чем владеет ваш должник, вы можете попросить суд направить запросы в регистрирующие органы, банки о наличии у него имущества / банковских счетов. После получения судом ответа на запрос вы сможете требовать в своем заявлении наложения ареста на конкретное имущество. Этот вариант не рекомендуется, поскольку не позволяет оперативно получить определение о наложении обеспечительных мер. Возможно, вам стоит лично побеседовать с судьей и попытаться объяснить свою позицию и необходимость обеспечительных мер с данным ответчиком.

Какие основания должны быть для наложения обеспечительных мер?

Главное основание для обеспечения иска, согласно ст. 139 ГПК РФ: непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. То есть вам нужно доказать суду, что без обеспечительных мер вы не сможете получить присужденные деньги или имущество, или это будет сделать гораздо сложнее, чем при наличии обеспечительных мер.

Еще одно важное условие для принятия обеспечительных мер — их соразмерность заявленным в иске требованиям. То есть суд вряд ли будет давать согласие на арест квартиры из-за долга в 10 тысяч рублей. Кроме того, при принятии обеспечительных мер суд может потребовать, чтобы истец предоставил обеспечение возможных убытков для ответчика.

Когда можно подавать заявление по обеспечительным мерам?

Вы можете сделать это одновременно с подачей искового заявления или в любой момент уже в процессе рассмотрения дела судом.

Как наложить обеспечительные меры: порядок действий

1. Подготовка.

Собираем пакет документов:

  • заявление об обеспечении иска — по числу лиц, участвующих в деле + 1 экз. для суда;
  • доказательства, которые подтверждают, что без данных обеспечительных мер решение будет исполнить гораздо труднее или вообще невозможно. Можно использовать, например: распечатку из Банка данных исполнительных производств, подтверждающих наличие у ответчика других долгов, распечатку данных с сайтов судов, в т.ч. арбитражных, с перечнем предъявленных ответчику исков. Если вам посчастливилось найти решения суда, свидетельствующие о попытках увода имущества должником, оно также станет отличным приложением к вашему заявлению;
  • копия доверенности представителя — если заявление подписывает и подает представитель;
  • сведения о наличии у должника конкретного имущества — если вы знаете о том, чем именно владеет должник.
Это интересно:  Начальник судебных приставов люберцы 2019 год

2. Подача.

Подавать заявление об обеспечении иска лучше всего 2 способами:

  • лично через канцелярию суда (захватите дополнительный экземпляр заявления для проставления отметки о получении);
  • через интернет. Заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

. Отправка заявлений по обеспечительным мерам почтой не рекомендуется, поскольку это затягивает процесс их принятия. Если вы не можете сдать заявление лично, и у вас нет электронной подписи, воспользуйтесь курьерской службой.

3. Рассмотрение.

Суд должен принять решение по вашему заявлению в течение того же дня, когда оно поступило в суд. На рассмотрение заявления никого — ни вас, ни ответчика — не вызывают. Уточняйте статус рассмотрения вашего заявления лично или по телефону. Сразу же получайте определение и исполнительный лист и постарайтесь сами оперативно передать их в тот орган, который отвечает за исполнение введенных в вашем деле обеспечительных мер.

4. Исполнение.

Определение суда по обеспечительным мерам приводится в исполнение немедленно в силу прямого указания в законе (п.1 ст.142 ГПК). Исполнением определения суда по обеспечительным мерам занимаются:

  • Судебные приставы — по наложению ареста. Порядок предъявления исполнительного листа приставам смотрите тут. Арест производится с участием понятых и сопровождается составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Исполнить требования, указанные в исполнительном листе, приставы должны будут в день поступления листа в отдел или не позднее следующего дня (при наличии независящих от судебного пристава-исполнителя причин).
  • Банки — по наложению ареста на счета.
  • Росреестр — по аресту, запрету регистрационных действий на недвижимое имущество.
  • ГИБДД — по аресту, запрету регистрационных действий на транспортные средства.
  • ФНС — по запрету регистрационных действий с юридическими лицами, в т.ч. долями в ООО.

В регистрирующие органы данные о принятии обеспечительных мер направляет сам суд. Обязательно поинтересуйтесь у секретаря и помощника судьи, когда они отправили определение по обеспечительным мерам.

Что еще важно знать про обеспечительные меры?

  1. Вы можете подавать заявление об обеспечении иска сколько угодно раз, даже после отказа. Если с первого раза не получилось добиться принятия обеспечительных мер, учтите свои ошибки и попробуйте еще раз. По закону у вас есть возможность подать частную жалобу на определение суда о принятии обеспечительных мер, но целесообразнее и быстрее просто подать новое заявление.
  2. Вы можете заменить одни обеспечительные меры другими. Это имеет смысл сделать, если первоначальные обеспечительные меры стали неэффективны. Замена обеспечительных мер производится в том же порядке, что и их наложение, т.е. через подачу заявления. Учтите, что ответчик также имеет право попросить суд о замене обеспечительных мер, в том числе при внесении требуемой вами суммы на счет суда.
  3. Если ваше дело рассматривает третейский суд, для наложения обеспечительных мер вы можете обратиться в обычный суд. Заявление об обеспечении иска подается в суд по месту нахождения третейского суда, месту нахождения или жительства должника или его имущества.
  4. В случае отказа в удовлетворении иска ответчик может потребовать от истца возмещения убытков, которые были ему причинены в результате принятия обеспечительных мер, наложенных по заявлению истца.

Когда отменяются обеспечительные меры?

  • При отказе в иске — по общему правилу после вступления в законную силу решения суда.
  • При удовлетворении иска — после исполнения решения суда.
  • В остальных случаях — по определению судьи. Вопрос об отмене обеспечительных мер может быть поставлен судом по собственной инициативе или по заявлению кого-либо из участвующих в деле лиц. Для рассмотрения вопроса назначается судебное заседание и извещаются участники процесса, но суд может вынести определение по обеспечительным мерам даже при их неявке.

Особенности принятия обеспечительных мер в арбитражном суде

Заявление о принятии обеспечительных мер оплачивается государственной пошлиной (3000 рублей, нужно приложить документ об уплате). В АПК предусмотрены следующие виды обеспечительных мер в дополнение к тем, которые прописаны в ГПК:

  • возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
  • передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу.

Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено и в исковом заявлении, но лучше подавать его отдельным документом, чтобы в суде случайно не пропустили ваше ходатайство. Перечень обязательных сведений, которые нужно указать в заявлении, смотрите в ст. 92 АПК РФ. Подавать заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, можно через систему «Мой Арбитр». Рассмотреть его судья должен не позднее следующего дня без вызова сторон. Если вы предоставляете встречное обеспечение (ст.94 АПК), суд не имеет права отказать вам в принятии обеспечительных мер. Также существует возможность принятия предварительных обеспечительных мер до подачи иска (ст. 99 АПК).

Исполнение обеспечительных мер приставом

Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, — не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

Это интересно:  Должник не открывает дверь судебному приставу 2019 год

Исполнение обеспечительных мер приставом

В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

Мерами по обеспечению иска в гражданском судопроизводстве могут быть:

  1. наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
  2. запрещение ответчику совершать определенные действия;
  3. запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
  4. возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»;
  5. приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
  6. приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям ГПК РФ. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.

Статья 142 ГПК РФ. Исполнение определения суда об обеспечении иска

1. Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

2. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.

Комментарий к статье 142 ГПК РФ. Исполнение определения суда об обеспечении иска

В статье 142 ГПК РФ регламентируется исполнение определения суда об обеспечении иска. Для него установлен порядок, существующий для исполнения всех судебных постановлений. Судом или судьей единолично выдаётся исполнительный лист, а ответчику направляется копия. Все это делается немедленно, в соответствии с VII разделом ГПК РФ.

Выдача исполнительного листа
После того, как судья/суд вынесет определение об обеспечении иска, истец получает исполнительный лист. Также исполнительный лист может быть направлен в службу судебных приставов. Это регламентируется статьей 428 ГПК РФ. Это делается строго в день вынесения определения. Приставом должно быть произведено исполнение в соответствии с данным листом немедленно.

Что получает ответчик, его действия
Ответчику будет выслана копия определения по обеспечению иска. После того, как он её получит, ответчик вправе обжаловать его. Он может подать ходатайство о замене меры обеспечения. Также возможно освобождение своего имущества от обеспечительных мер. Это регламентируется статьей 143 ГПК РФ.

Особенности процесса
Перечислим некоторые особенности процесса выдачи исполнительного листа:

Исполнительный лист никто не вправе заменить копией определения суда о принятии конкретных мер для обеспечения иска. Причиной тому является правило, которое гласит о том, что определение не является исполнительным документом.
Судебным приставом-исполнителем не устанавливается срок добровольного исполнения по документу.
Отсрочка исполнения не допускается. Иначе применение обеспечительных мер может быть затруднено.

Порядок и принятие мер
Предлагаем ознакомиться с порядком действий, связанных с обеспечением иска:

  • Исполнение производится немедленно — в день вынесения. Судебному приставу оно передаётся сразу же.
  • Судебным приставом направляется письменный запрос в налоговую инспекцию по текущим, расчетным и другим счетам.
  • В исполнительном листе указывается местонахождение ответственного лица. В случае, если эти данные изменились, можно запросить новое местонахождение в налоговой.
  • Налоговая инспекция в течение 5 дней сообщит все данные по счетам, банкам, предоставит идентификационный код юр. лица, данные по местонахождению (или сообщит об отсутствии информации).

Чтобы обеспечить иск, суд общей юрисдикции может принять соответствующие меры. Для этого нужно заявление лица, которое участвует в деле. Например, может быть наложен арест на денежные средства. Нужно учитывать, что в таком случае арест накладывается именно на средства, которые подразумевает сумма, заявленная в иске. На весь корреспондентский счёт арест не накладывается. Также нельзя наложить арест на те суммы, которые придут на счёт в будущем. Особенности процесса, регламентируемые статьей 142 ГПК РФ должны быть изучены досконально.

8 комментариев к “ Статья 142 ГПК РФ. Исполнение определения суда об обеспечении иска ”

Обеспечительные меры – залог успеха в исполнительном производстве

Низкая результативность исполнительного производства обычно объясняется пассивностью судебных приставов-исполнителей. Однако реальный шанс взыскать долг по исполнительному листу гораздо выше, нежели это принято считать. Успех в такой ситуации зависит как от умения приставов пользоваться правовым инструментарием, так и от заинтересованности самих взыскателей. Об этом в своей авторской колонке рассказывает Максим Петров, руководитель аналитического отдела Бюро ПП «Фрейтак и Сыновья».

По общему мнению, последние пять лет наблюдается рост количества исков, вытекающих из деятельности судебных приставов-исполнителей. Недовольство взыскателей вызвано бездействием приставов, которые не принимают меры по определению места нахождения должника и его имущества, не проверяют движение денежных средств по счетам, не направляют запросы в налоговые органы, ГИБДД, БТИ, не арестовывают имущество и деньги должника, не вызывают директора должника для дачи объяснений, в том числе для представления информации и документации, и т. п. Нередко споры связаны с ненадлежащими или несвоевременными действиями, которые привели к утрате имущества (в частности, такими действиями является продажа изъятого имущества по ценам, значительно заниженным относительно рыночных, нарушение сроков исполнительного производства, осуществление исполнительных действий после приостановления исполнительного производств и др.).

Это интересно:  Грязинский отдел судебных приставов липецкой области 2019 год

Надо признать, что процент взысканий с ФССП небольшой и обусловлен различными факторами:

1. Плохо проработанная позиция самого взыскателя

2. Злоупотребление правом на обращение в суд со стороны истца

3. Неединообразная практика в части оценки судами действий судебных приставов-исполнителей

4. Непринятие судами обеспечительных мер на стадии рассмотрения дела

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Однако стандарт доказывания необходимости принятия обеспечительных мер на стадии рассмотрения дела судом настолько высок, а отношение судов настолько осторожное, что ходатайства о принятии обеспечительных мер удовлетворяются судами крайне редко. В то же время исполнительное производство также является неотъемлемой стадией процесса, а его содержание на 90% состоит в применении обеспечительных мер. Проблема в том, что из-за непринятия мер судами к моменту исполнения судебного акта имущество либо искомое status quo могут быть безвозвратно утрачены.

Всё это не способствует повышению эффективности работы ФССП, поскольку дезориентирует как суды и сотрудников системы исполнительного производства, так и лиц, участвующих в деле.

1. Наиболее важное разъяснение Пленума ВС содержится в п. 42. В этой норме сказано, что перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. В качестве примера ВС приводит установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Таким образом, ВС высказал четкую позицию относительного того, что названный Законом об исполнительном производстве перечень мер, которые судебные приставы используют в своей практике: наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятие указанного имущества, передача арестованного и изъятое имущества на хранение, не является исчерпывающим. То есть приставы не ограничены этим списком в средствах достижения цели.

По сути, приставам предоставлена возможность использовать всю наработанную практику судов по принятию обеспечительных мер, открытый перечень которых предусмотрен ст. 91 АПК. Причём по аналогии с судебным процессом судебный пристав-исполнитель вправе применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве (п. 2 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На практике встречаются такие обеспечительные меры, как арест на дебиторскую задолженность ответчика, арест на денежные средства и имущество ответчику, находящееся у других лиц, арест на денежные средства, которые будут поступать на банковские счета ответчика, установление запрета ИФНС на внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ответчика, запретить ответчику производить полное и (или) частичное ограничение электрической энергии в отношении объектов потребителя, и пр.

Случаи применения приставами «нестандартного» инструментария уже поддержаны ВС: в деле обжаловались действия судебных приставов, которые в рамках исполнительных действий заявили самостоятельные иски о признании договоров купли-продажи недействительными. ВС сделал вывод, что судебный пристав-исполнитель наряду с кредитором должника имеет охраняемый законом интерес в признании данных сделок недействительными, поскольку он в силу закона обязан совершить действия, направленные на принуждение должника исполнить судебный акт, защитивший права кредитора должника (Определение от 18 апреля 2017 года № 77-КГ17-7).

В таком концепте не выглядит фантастикой привлечение приставами к субсидиарной ответственности конечных бенефициаров должника.

2. Предусмотренная законом возможность предъявления ФССП регрессных исков к служащим, виновным в причинении вреда взыскателям, активно применяется на практике. В п. 87 Постановления Пленума ВС № 50 отмечено, что по смыслу ст. 1081 ГК Российская Федерация в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении. Не так давно ВС поддержал указанную позицию в Определении от 17 мая 2016 года № 78-КГ16-5, отметив, что ФССП РФ может предъявить регрессный иск к судебным приставам, на исполнении которых находилось исполнительное производство, если из-за действий исполнителей с федеральной службы были взысканы убытки.

Расширение подобной практики приведёт к повышению активности и внимательности сотрудников службы и, как следствие, к уменьшению количества исков к Службе о возмещении вреда. Помимо сказанного, стимулировать приставов к лучшей работе также могла бы активная позиция ФССП по привлечению своих сотрудников к персональной ответственности.

3. В Постановление Пленума № 50 включена специальная глава, где даются важные разъяснения по различным аспектам возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Подводя итог сказанному, надо отметить, что закон наделяет судебных приставов-исполнителей достаточно широкими полномочиями, которыми нужно научиться пользоваться, не выходя за их пределы: как самим сотрудникам ФССП России, так и взыскателям. Также взыскателям нужно смотреть на исполнительное производство как на стадию судебного процесса, заслуживающую не меньшего внимания, чем рассмотрение дела судом по существу, занимать проактивную позицию и не подвергать сомнению свою добросовестность.

Статья написана по материалам сайтов: sp.baxz.ru, vseiski.ru, pravo.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector